帝国議会は対等の権限を持つ貴族院と

帝国議会は対等の権限を持つ貴族院と衆議院からなっていたので、衆議院の立法権の行使は、華族や勅任議員などからなる貴族院の存在によって実質的に制限されていた。また憲法の公布と同時に皇室典範が制定され、皇位継承、天皇の即位式、皇族の継承、摂政の制などが定められた。