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憲法制定の準備は、1886年末ころか

憲法制定の準備は、1886年末ころから伊藤を中心にはじめられ、ドイツ人顧問ロエスレルらの助言を得て、井上毅(1844~1895)?伊藤巳代治(1857~1934)?金子堅太郎(1853~1942)らが起草にあたった。憲法の草案ができると、天皇臨席のもとに枢密院で審議が重ねられ、1889年2月11日、大日本帝国憲法(明治憲法)が発布された。
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 日本国憲法は、「公務員の選挙については、成年者による普通選挙を保障する」(第15条3項)とし、「投票の秘密」(第15条4項)を認めた。また、「両議院の議員及びその選挙人の資格は、法律でこれを定める。但し、人種、信条、性別、社会的身分、門地、教育、財産又は収入によつて差別してはならない」(第44条4項)と婦人参政権を認めた。こうして長い家父長制家族制度と男尊女卑の風潮の中で苦しんでいた日本の女性たちは、政治参加を通して男女同権への道を歩み始めることになる。