しかし、厳しい緊縮政策をとったため、米価など物価の

しかし、厳しい緊縮政策をとったため、米価など物価の下落が著しく、深刻な不況は全国に及んだ。しかも増税に加えて地租は定額金納であったので、農民層の負担は著しく重くなり、自作農が没落して土地を手放し小作農に転落した。一方、地主は所有地の一部を耕作するほかは、小作人に貸し与えて高率の現物小作料を取り立て、その傍ら貸金業や酒屋などを営んで、賃金のかたに土地を集中していった。また、土地を失った農民が都市に貧民として流れ込む動きも見られ、さらに下級士族の困窮も激しくなって、社会の動揺は覆い難いものがあった。