松方財政：　政府は西南戦争の軍費の必要

松方財政：　政府は西南戦争の軍費の必要から不換紙幣を増発したので、国立銀行の不換銀行券の発行とあいまって、激しいインフレーションが起こり、貿易取引きなどで用いられる銀貨に対して紙幣価値が下落した。その結果、定額金納地租を中心とする政府の歳入は実質的に減少して財政困難を招き、また明治初年から輸入超過が続いていたこともあり、正貨（金?銀）保有高は底をついてきた。