ところが武力討幕を目指す薩長両藩は、朝廷

ところが武力討幕を目指す薩長両藩は、朝廷内の岩倉具視（1825～1883）らと結んで討幕の密勅を同じ日に受けていた。大政奉還で機先を制せられることをおそれた討幕派は12月9日に政変を決行し、いわゆる王政復古の大号令を発して、天皇を中心とする新政府を樹立した。新政府は、幕府はもちろん、朝廷の摂政?関白も廃して、天皇のもとに新たに総裁?議定?参与の三職をおき、参与には薩摩藩やそのほか有力諸藩の代表的人物を入れて雄藩連合の形をとった。また同日夜の三職による小御所会議で慶喜に内大臣の辞退と朝廷への領地の一部返上を命じることにしたので、慶喜は大坂城に引き上げ、新政府と対決することになった。