当時、ポルトガル商人はマカオを根拠地

当時、ポルトガル商人はマカオを根拠地に中国産の生糸を長崎に運んで巨利を得ていたが、幕府は1604年、糸割符制度を設け、糸割符仲間と呼ばれる特定の商人に輸入生糸を一括購入させ、ポルトガル商人らの利益独占を排除し、彼らに大きな打撃を与えた。