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班田収授法と農民: 政府は、人民を戸籍

班田収授法と農民: 政府は、人民を戸籍?計帳に登録させ、これを50戸ずつの里に組織することによって、律令政治を末端にまで浸透させる仕組みをとった。戸籍は6年ごとに作られ、それに基づいて6歳以上の男女に一定額の口分田が与えられた。家屋やそのまわりの土地は私有を認められたが、口分田は売買を禁止され、死者の田は6年ごとの班年をまって収公された。これを班田収授法という。班田収授法は、豪族による土地?農民の支配をふせぎ、それらを国家の支配下におくことによって、徴税の対象を確保することを図ったものであった。田地は、班田の便宜のため国家の手で整然と区画された。これを条里制という。
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随心学


 一方、福祉国家論を批判して、個人の自由と責任に基づく競争と市場原理を重視する考えがある。アダム?スミス以来の古典的な自由主義に対して新自由主義と呼ばれている。1980年代のイギリスのサッチャー政権、アメリカのレーガン政権がその代表であるが、経済回復には成功したが、失業率の増大や所得格差の拡大を招いた。そのため、1990年代後半になると、市場原理を重視しつつも、教育?保健、貧困対策など社会保障を推進するために国家の役割を重視する考え方がヨーロッパ諸国では定着し、福祉社会実現が共通目標となりつつある。一方、