过去时代的问题

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有这样一个句子:

見学は　みんな　よかったと　言いました。

这里为啥要用两次过去式？

分别在“よかった”和“言いました” 表示出来？

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另外，过去时与过去时代（文革时代？30年代？），完全是2个不同的概念，不可以混淆的。

楼主想说过去时态。。