关于【を】【に】

季節はずれの雪が降り積もった満開のサクラを写真に撮る人たち

我想请问这里的
サクラを写真に撮る人たち
里面的【を】【に】分别是起到什么作用啊
是指把樱花拍到照片里这样的意思吗？！
望各位高手指教
谢谢

サクラを写真に撮る人たち

把樱花拍成照片的人们

　国連の組織と活動は、加盟国が負担する国連分担金によってまかなわれている。国連分担金は各国の国民所得の平均値を基準として計算することになっているが、日本は1998年が17?98％で、2000年には20％を超えた。アメリカは上限の25％を分担するが、更にこの上限を下げるよう主張している。