法律条文中的「应」的翻译

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最近在翻个法律条文整篇当中有一堆「应」字。
请教有经验的翻译人员，对这个「应」字的翻译有什么看法?

如：接受长照服务者，应先由长照机构予以评估。

訳1：長照サービスを受ける者は、事前に長照機構による評価を受けるべきである。
訳2：長照サービスを受ける者は、事前に長照機構による評価を受けること。
訳3：長照サービスを受ける者は、事前に長照機構による評価を受けるものとする。

如果是合同的话，用“するものとする”更常见。