戊辰戦争が進むなかで、新政府は新しい政治

戊辰戦争が進むなかで、新政府は新しい政治の建設を進めた。まず1868年1月には諸外国に対して王政復古と天皇の外交主権の掌握を告げて対外関係を整え、ついで3月には五箇条の誓文を公布して、講義世論の尊重と開国和親など、新政府の国策の基本を示し、天皇が百官を率いて神々に誓約するという形をとることによって、天皇親政を強調した。